我司徐州中山府項(xiàng)目部迎建筑工人

實(shí)名制管理工作組專項(xiàng)考察

2020年6月2日上午9時(shí)，由江蘇省人民政府組織，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合成立的暗訪檢查組，在徐州市住建局及人社局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，蒞臨我司承建的徐州中山府項(xiàng)目，實(shí)地檢查項(xiàng)目建筑工人實(shí)名制管理工作情況。中山府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人阮新標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理常海罡率全體項(xiàng)目部員工，熱情接待了檢查組一行人員，并積極配合迎檢。 

    徐州中山府二標(biāo)段項(xiàng)目位于徐州臺(tái)子河南岸2018-55號臺(tái)子河A地塊，建筑面積128763.26平方米，于2019年6月19日開工，目前處于主體施工階段。此次檢查主要針對建筑工人實(shí)名制四項(xiàng)制度落實(shí)情況。檢查組人員分組進(jìn)行了歷時(shí)三個(gè)小時(shí)的全面檢查，對項(xiàng)目部實(shí)名制落實(shí)情況予以充分肯定。在之后的暗訪檢查通報(bào)總結(jié)會(huì)上，我部受到了檢查組的點(diǎn)名表揚(yáng)。

今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，保障工人權(quán)益的實(shí)名制管理制度的落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)全面脫貧，全面小康的重要一環(huán)。國務(wù)院于2020年1月7日公布的《保障農(nóng)民工工資支付條例》，自2020年5月1日起施行。建筑工地歷來具有“外來人員集聚，治安隱患突出、管理難度較大”等特點(diǎn)，同時(shí)，惡意討薪、偷盜建材等事件也時(shí)有發(fā)生。解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，經(jīng)過監(jiān)管部門與工程責(zé)任主體單位的共同努力，拖欠農(nóng)民工工資問題總體得到遏制，但目前仍未得到根治，特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等因素影響，一些地區(qū)還有所反彈，少數(shù)地區(qū)甚至因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件和極端事件。由此可見，保障農(nóng)民工工資支付形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。為創(chuàng)造良好的工地治安環(huán)境，只有主動(dòng)管理，積極創(chuàng)新才能改善工地管理現(xiàn)狀。想要提高對建筑工地動(dòng)態(tài)信息掌控能力，在復(fù)雜情況下保證建筑工地人員與財(cái)產(chǎn)的安全，農(nóng)民工實(shí)名制可以發(fā)揮重要作用，主要體現(xiàn)在：

（一）通過實(shí)名制管理，對規(guī)范建筑工地的用工行為，杜絕非法用工、勞資糾紛、惡意討薪等問題的發(fā)生，具有一定的積極作用；

（二）通過實(shí)名制數(shù)據(jù)采集，能及時(shí)掌握了解施工現(xiàn)場的人員狀況，有利于工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場勞動(dòng)力的管理和調(diào)劑；

（三）通過實(shí)名制數(shù)據(jù)公示，公開勞務(wù)分包單位企業(yè)人員考勤狀況，公開每一個(gè)農(nóng)民工的出勤狀況，避免或減少因工資和勞務(wù)費(fèi)的支付而發(fā)生的糾紛隱患，或惡意討要事件的發(fā)生；?

（四）通過實(shí)名制方式，為項(xiàng)目經(jīng)理部，施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)的安全管理、治安保衛(wèi)管理提供第一手資料；?

（五）通過實(shí)名制管理卡的金融功能的使用，可以簡化企業(yè)工資發(fā)放程序，避免農(nóng)民工因攜帶現(xiàn)金而產(chǎn)生的不安全因素，為農(nóng)民工提供了極大的便利。

為了順應(yīng)時(shí)代的潮流，響應(yīng)國家的號召，我部深刻意識(shí)到實(shí)名制工作的重要性，由江蘇辦事處邵建坤主任督導(dǎo)，中山府項(xiàng)目負(fù)責(zé)人阮新標(biāo)統(tǒng)籌，項(xiàng)目經(jīng)理常海罡率項(xiàng)目部全體員工共同配合落實(shí)實(shí)名制制度，從項(xiàng)目開工伊始，便將此工作全面展開。具體內(nèi)容有：

（一）配備實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備，施工現(xiàn)場實(shí)施封閉式管理，設(shè)立進(jìn)出場門禁系統(tǒng)，采用人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行電子打卡；

（二）及時(shí)核實(shí)、實(shí)時(shí)更新，真實(shí)完整的記錄工人工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂情況、考勤、工資支付等從業(yè)信息，建立用工管理臺(tái)賬，未訂立勞動(dòng)合同、未經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)以及未通過用工實(shí)名登記的人員，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場施工；

（三）努力做好實(shí)名制管理工作資料的收集、整理、歸檔，規(guī)范班組用工行為、保證其合法用工，建立健全項(xiàng)目部實(shí)名制管理的規(guī)章制度和監(jiān)督檢查實(shí)施到位；

（四）每月考核工人工作量并編制工資支付表，經(jīng)工人本人和班組長簽字后交項(xiàng)目部審核確認(rèn)，項(xiàng)目部每月向合作銀行提供本月工資支付表，銀行根據(jù)項(xiàng)目部提報(bào)的工資支付表，通過工資專有賬戶將工資存入農(nóng)民工工資卡；

（五）在現(xiàn)場醒目位置設(shè)立建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌，公示每月農(nóng)民工考勤情況、工資支付情況、勞資專管員聯(lián)系方式、欠薪投訴渠道等，并拍照留存；

（六）按當(dāng)?shù)亟ㄖと藢?shí)名制管理要求，將建立的所有臺(tái)賬信息及時(shí)上傳相關(guān)部門。紙質(zhì)臺(tái)賬保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年備查；

實(shí)名制管理規(guī)范化的推進(jìn)可以說是雙贏的，施工單位拖欠工資及工人的惡意討薪現(xiàn)象都可以大量的避免，保護(hù)了雙方的利益，更加對項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各方面都是有著積極的推進(jìn)作用，已然是項(xiàng)目順利竣工交付的重要保障。在未來的工作當(dāng)中，我們將繼續(xù)秉持海濱集團(tuán)能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、持續(xù)求進(jìn)的拼搏精神，投入到各自的崗位上去繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，再創(chuàng)佳績。（南京辦 供稿）