海濱集團(tuán)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)班
上虞區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)專家親臨授課 35個(gè)項(xiàng)目部逾100多人同步收看直播
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第724號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），進(jìn)一步加強(qiáng)我公司項(xiàng)目部農(nóng)民工用工及工資管理工作，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，8月1日上午，公司特意邀請(qǐng)了紹興市上虞區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)專家，為海濱集團(tuán)同仁講授項(xiàng)目部農(nóng)民工用工及工資管理網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)課程。
此次網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)課程，通過(guò)專家分析、PPT結(jié)合的形式，以同步直播方式向集團(tuán)下屬的南京辦事處、上海辦事處、上虞辦事處、江西辦事處、紹興辦事處、廣東辦事處及公司直接管理在建項(xiàng)目共計(jì)35處、逾100多人進(jìn)行授課，做到了以《條例》為綱，以案例為戒，從嚴(yán)管理公司在建工程，統(tǒng)一各辦事處及項(xiàng)目部全面把握《條例》規(guī)定要求，確?！稐l例》相關(guān)條款的深入落實(shí)落地。
因拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題久治不愈，長(zhǎng)期以來(lái)一直受國(guó)家重視，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的重要指示精神，根據(jù)《2019年政府工作報(bào)告》關(guān)于抓緊制定根治農(nóng)民工欠薪專門行政法規(guī)的要求和《國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》，人社部會(huì)同有關(guān)部門在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，研究起草了《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案征求意見稿）》，2019年8月13日向社會(huì)征求意見。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于2019年12月4日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案）》。2019年12月30日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就《保障農(nóng)民工工資支付條例》的公布簽署國(guó)務(wù)院令（國(guó)令第724號(hào)）。2020年1月7日，該國(guó)務(wù)院令及《保障農(nóng)民工工資支付條例》全文正式公布。2020年5月1日起，我國(guó)第一部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專門性法規(guī)正式施行。
《條例》圍繞根治拖欠農(nóng)民工工資目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、全程監(jiān)管、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步規(guī)范工資支付行為，明確工資清償主體。專門針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題作出特別規(guī)定，通過(guò)實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理、實(shí)名制管理、施工總承包企業(yè)代發(fā)工資、工資保證金等制度，全鏈條治理欠薪問(wèn)題。明確用人單位主體責(zé)任和法律責(zé)任，對(duì)違法行為加大聯(lián)合懲處力度。細(xì)化政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，打造監(jiān)管閉環(huán)，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，形成治欠合力。
視頻培訓(xùn)會(huì)上，來(lái)自上虞區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)陳生榮和副大隊(duì)長(zhǎng)曹志勇，分別就《條例》及“紹興市在建工程‘六項(xiàng)制度’標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬指導(dǎo)”做了詳細(xì)講授和解析。
首先，曹志勇副隊(duì)以《條例》的發(fā)展歷程及意義做了簡(jiǎn)述?！稐l例》總共七章六十四條，涵蓋七個(gè)方面的問(wèn)題：一是關(guān)于適用范圍和重點(diǎn)規(guī)范內(nèi)容；二是關(guān)于明確政府責(zé)任；三是關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資的清償責(zé)任主體；四是關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠導(dǎo)致欠薪的預(yù)防；五是關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域用工及工資支付規(guī)范；六是關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查；七是關(guān)于欠薪行為的懲戒。曹副隊(duì)還就此條例做了政策和理論上的相關(guān)解讀，有助于大家更好地理解和認(rèn)識(shí)。
隨后，陳生榮隊(duì)長(zhǎng)則對(duì)在建工程項(xiàng)目必須落實(shí)的“六項(xiàng)制度”進(jìn)行詳解。六項(xiàng)制度包括：工資支付保證金制度、用工實(shí)名制管理制度、人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度、委托總包代發(fā)工資制度、按月足額支付工資制度和施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公開制度。在建工程建設(shè)項(xiàng)目是落實(shí)“無(wú)欠薪”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在這些項(xiàng)目中推行“六項(xiàng)制度”過(guò)程中，因項(xiàng)目部勞資管理人員流動(dòng)性大，使“六項(xiàng)制度”的推行落實(shí)特別是臺(tái)賬制作上，存在培訓(xùn)、指導(dǎo)上的重復(fù)性，且效率也不高。因此，為使“六項(xiàng)制度”臺(tái)賬制作簡(jiǎn)潔明了、便于推廣、提高效率，進(jìn)一步提升“無(wú)欠薪”創(chuàng)建效果，切實(shí)根治在建工程領(lǐng)域內(nèi)的欠薪現(xiàn)象。對(duì)一些勞動(dòng)合同簽訂、用工實(shí)名制管理、人工費(fèi)用與工程款分賬管理制度等問(wèn)題，陳隊(duì)做了相關(guān)案例的分析。
會(huì)后，兩位專家和在座成員還進(jìn)行了互動(dòng)和交流，就相關(guān)問(wèn)題展開討論。整場(chǎng)視頻培訓(xùn)會(huì)給集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人帶來(lái)了政策上新的認(rèn)識(shí)和收獲，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)還是線上收看直播的成員都一致表示，通過(guò)收聽專家們的分析，對(duì)農(nóng)民工工資支付條例問(wèn)題有了新的看法。
海濱集團(tuán)總經(jīng)理助理孫樂寧說(shuō)，通過(guò)此次課程，他認(rèn)為，深刻學(xué)習(xí)并落實(shí)好《條例》，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理措施，能積極有效的維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，一定程度上也能保護(hù)總承包企業(yè)的利益，避免勞資糾紛。
廣東辦事處俞立剛經(jīng)理認(rèn)為，收看視頻直播后，感覺收益匪淺。他說(shuō)，采用實(shí)名制登記管理不僅可以杜絕一些不良的包工頭的惡意討薪行為，而且對(duì)工人來(lái)說(shuō)是一種很好的保證。
海濱集團(tuán)此次關(guān)于《條例》向公司35個(gè)項(xiàng)目部、逾100多人傳達(dá)的政策指示和專家講解，收到了預(yù)期的效果。保障農(nóng)民工工資支付，是落實(shí)以人民為中心發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，廣大農(nóng)民工朋友熱切期盼。我們相信，隨著《條例》的頒布和實(shí)施，以及海濱集團(tuán)各項(xiàng)目部的貫徹落實(shí)，根治農(nóng)民工欠薪的目標(biāo)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。（辦公室 吳進(jìn)軍）
